“这是2018年立案时的现场调查图片，风机周围地表裸露，砂砾遍地。这是今年恢复治理后的图片，绿草如茵……”日前，围场满族蒙古族自治县人民检察院举办的风电企业植被恢复圆桌会上，该院助理检察官向与会者作演示讲解。这是围场检察院办理的一起环保公益诉讼检察案例。承德市检察院将公益诉讼检察作为一把手工程，不断创新工作方法，积极担当作为，依法履职，办理了一批有影响、有成效的公益诉讼案件，有力地守护了人民群众的美好生活，维护了国家利益和社会公共利益。
维护生态环境资源 助力全市绿色发展
承德市检察院服务全市绿色发展大局，积极打击破坏环境资源刑事犯罪的同时，高度重视环境资源领域公益诉讼案件，聚焦污染治理、河道保护、风力发电、危险废物排放等诸多领域，加大办案力度，维护公共利益。
2018年9月，围场满族蒙古族自治县人民检察院对某风电场进行现场调查时，发现植被恢复状况与环评报告要求不符。同年10月，该院对此线索以行政公益诉讼案件立案，成立专案组以抽样调查的方式对风电场内68座风机等区域的生态环境状况进行现场勘查，证实存在未按照相关要求进行生态恢复的情况。随后，围场检察院向县环保局发出检察建议，要求监督该风电场责任单位全面落实政府部门批准的生态植被、水土保持等恢复方案，恢复生态环境。一个月后，县环保局回复称，已督导项目单位制定《植被恢复整改方案》，将在2019年9月30日前完成整改。
2019年11月，围场检察院干警对风电场再次进行现场勘查，发现除在极少数地方自然生长出杂草外，风机周围仍然地表裸露，没有进行人工植绿和生态环境修复，该院拟对该案提起行政公益诉讼，要求监督该风电场的责任单位全面落实政府部门批准的生态植被、水土保持等恢复方案，恢复环境。
今年8月4日，承德市检察院及围场检察院干警来到风电场查看植被恢复情况。昔日沙土朝天的景象不见了，放眼远望，郁郁葱葱，风光旖旎。检察机关、环保部门、风电企业多方联动，促进坝上风电企业创造经济价值的同时维护生态环境，实现双赢、多赢、共赢。
今年5月，丰宁满族自治县人民检察院接到案件线索，反映某村在潮河附近倾倒垃圾，对潮河构成污染威胁，便立即安排人员进行了审查。经审查举报情况属实，通过行政公益诉讼诉前检察建议，责令涉案村进行整改。该村按要求采取有效措施彻底清理了垃圾，环境得到治理，社会公共利益得以保护。
7月30日，丰宁检察院根据《河北省检察机关公益诉讼案件线索举报奖励办法（试行）》规定，给予举报人400元的公益诉讼案件线索举报奖，鼓励其对检察机关公益诉讼工作的支持，以此增强社会公众保护生态环境的意识和责任，动员全社会共同维护美好家园。这是《河北省检察机关公益诉讼案件线索举报奖励办法（试行）》下发以来承德市第一例对公益诉讼案件线索举报人进行奖励的案件。
聚焦食品药品安全 维护舌尖上的安全
全市公益诉讼检察部门用高度的社会责任感聚焦全市食品药品安全，同市市场监督管理局等行政机关加强合作，共同关注百姓健康。
今年3月，承德市检察院在履行职责中发现，某广播频道密集播放广告性质节目，部分药品广告存在采取邀请所谓专家教授讲解，现身说法，由所谓患者或患者家属拨打热线电话，咨询互动，将广告包装成健康讲座、养生节目等形式，夸大药效，涉及虚假宣传，广告播出时不说明广告时长的问题。虚假医药广告不仅误导观众消费，更有可能导致患者错过最佳治疗时间，危害患者身体健康。此案引起公益诉讼检察人员高度重视，通过发挥公益诉讼监督职能，向相关主管和监管部门制发行政公益诉讼诉前检察建议，维护社会公共利益。现相关媒体已整改完毕，有力整治了医药用品虚假宣传，广告市场得到净化，保障了消费者权益，维护了人民群众的生命健康和财产安全。
高度重视案件质量 坚持类案办理原则
全市公益诉讼检察部门在案件办理过程中，就某一领域、某类案件，合并一案办理，从单一违法现象入手，举一反三，达到办理一案治理一片的监督效果。严格落实跟踪反馈机制，有力督促行政机关履行监管职责，科学制定整改方案消除隐患，有效维护了国家利益和社会公共利益，努力实现法律、社会、政治效果统一。
鹰手营子矿区主城区及各乡镇多年来普遍存在随意倾倒、堆放建筑垃圾的现象，严重破坏生态环境及公共卫生，损害市容市貌。针对上述问题，鹰手营子矿区检察院没有就事论事，而是决定对城区垃圾处理情况进行深入调查，从单一违法现象入手挖掘背后深层次原因，指派专人实地调研，调研报告呈报该区区委、区政府主要领导阅示，并及时与相关部门沟通。通过行政公益诉讼立案并制发检察建议，结合本区特点，提出对生活垃圾处理厂生活垃圾与建筑垃圾分拣分离处置、生活垃圾焚烧、建筑垃圾再生的无害化处理建议。区委、区政府领导高度重视，责成有关部门调研相关情况并进行垃圾无害化处理，投资1030.73万元建设矿区建筑垃圾收纳场，并于2020年7月建成投入使用，实现了建筑垃圾收纳场和生活垃圾处理厂彻底分离，有效改善了该区环境质量和城市容貌。
新冠肺炎疫情防控工作开展以来，承德市检察院安排部署疫情防控期间检察工作。公益诉讼检察人员通过参与一线防控、关注媒体报道和群众反映强烈的事件以及利用检察机关内部线索移送机制和“两法衔接”工作平台，积极捕捉和收集公益诉讼案件线索，通过与行政机关、公安机关的协调沟通，稳妥有效地助力疫情防控工作。重点聚焦野生动物保护、生鲜屠宰检验检疫、医疗废弃物处理、饮用水源地保护、防疫用品市场秩序等领域公益保护情况及安全风险，发现其中的案件线索并及时进行立案调查。着重开展野生动物保护领域公益诉讼专项行动，根据全国人大常委会、两高两部的指示精神，依法打击野生动物保护领域刑事犯罪的同时，探索发现公益诉讼案件线索，依法立案，有效助力地方疫情防控工作。兴隆检察院对非法猎捕野生动物犯罪的案件，集中办理了一批刑事附带民事公益诉讼案件，打击犯罪的同时，提升社会保护野生动物的公共意识，取得了良好的社会效果。
承德市检察院检察长白振平表示：“承德检察公益诉讼将坚持‘讲政治、顾大局、谋发展、重自强’检察工作方针，紧紧围绕承德市检察院服务保障全市‘生态优先，绿色发展’的检察工作主线，依法履行公益诉讼检察职能，维护国家利益和社会公共利益，守护人民群众的美好生活。