通讯员 李莉 吴宜霖 河北法制报记者 李胜男
每条建议都来源基层、产自多维、形成创造、体现智慧……历时近4个月，承德市中级人民法院主题教育大调研成果丰硕：8个方面，40项建议，化作加强和改进法院审判工作的实效。
12月19日，承德中院召开领导班子调研成果交流会，就正反两方面典型案例进行深入剖析解读，就领题调研成果充分交流研讨。
“正反面典型剖析精准到位、领题调研成果充分务实，以主题教育调研成果检验承德法院工作成绩效果明显。”承德市委主题教育联络组工作人员对承德中院领导班子调研成果给予高度评价。
■ 打好诉源治理组合拳
“如何将承德法院“三个一”工作走深走实？打好诉源治理的组合拳，“三个一”产业链实现延链、强链、补链，是我这次主题教育重点研究的方向。”承德市中级人民法院代院长蔺静说。
为此，蔺静先后十余次深入基层人民法院（庭）、法官工作站（室），通过实地走访、召开座谈会、听取社会各界意见建议等多种形式，详细了解“三个一”工作机制运行情况，通过调研破解了诉源治理的新路径，即通过建立府院联动、院企联动机制，政府各部门与法院“互联互通、信息共享、合力预重整”长效联动；建立沟通会商机制，通过召开联席会议方式及时沟通解决问题。
承德中院与市公安局、市司法局共同签署《关于深化“三个一”工作机制 构建基层矛盾纠纷排查化解大格局的合作协议》，共同推进矛盾纠纷化解工作走深走实。该院与承德市归国华侨联合会联合制定《关于全面推进涉侨纠纷多元化解机制建设工作的实施意见》，与金融监管部门、保险行业协会签署《共建涉银行保险纠纷诉调对接机制合作框架协议》，推动矛盾纠纷多元化解，形成多方联动、齐抓共管的工作格局。
■ 推动访源治理规范化法治化
为深入推动“三源共治”中“访源”治理，承德中院相关院领导实地走访平泉市、滦平县、兴隆县等5地基层法院，调研涉诉信访机制运行情况及涉诉信访案件化解情况，提出建章立制，推进涉诉信访法治化；严守规定，落实涉诉信访规范化；巩固成果，避免信访“程序空转”。
为推动访源治理规范化、法治化，承德中院出台了《涉诉信访工作规定》《“有信必复”工作规程》《涉诉信访案件评查实施办法》等七项制度，为信访案件实质化解提供了制度支撑。
■ 总结正反面典型案例树“标杆”
在深入调研中，承德中院把剖析正反两方面典型案例作为“必答题”，树立起高标准承德法院工作“标杆”。
承德是生态强市，如何发挥法院能动司法职能，保护好承德的山水林田？承德法院通过正面典型学习，给出了答案。两级法院结合自身审判职能作用，探索环境资源集中管辖，充分发挥环境资源审判特色，持续深化环境司法改革创新。鹰手营子矿区法院在环境资源刑事案件中创新适用“补植复绿+认购碳汇+管护令”修复受损害生态环境。围场满族蒙古族自治县法院塞罕坝环境资源保护人民法庭通过碳减排与碳补偿，获得中环联合（北京）认证中心碳中和认证。
在这次主题教育中，承德中院将两起减刑假释案件作为反面典型进行深刻剖析，提出了对减刑、假释案件通过开庭进行实质审查，提出在审理减刑假释案件时将书面材料审查与狱内实地调查相结合等方面进行实质审查的举措。
通过主题教育大调研，承德中院进一步明确改进和提升人民法院工作方向，进一步将主题教育调研成果转化为推动法院审判工作的助推器，努力以实干实绩书写新篇章、干出新样子、彰显新担当。