近年来,承德县委政法委以企业法治需求为导向,明确政法各单位职责分工,形成工作合力,将优化营商环境工作纳入政法各单位年度绩效考核内容,确保各项工作任务落到实处,以坚实法治保障护航县域经济高质量发展。
以稳定和谐护企发展
“治安特别好!我们在这做企业很踏实。”承德县某农产品企业负责人笑着说。今年以来,承德县公安局积极开展“法安2024”“靖安2024”等专项行动,对破坏经济秩序、扰乱市场环境等违法犯罪行为依法严惩,并对涉黑恶、电信网络诈骗等违法犯罪活动进行严厉打击,且加大对“盗抢骗”“黄赌毒”等领域违法犯罪的打击力度,切实增强了企业和群众的安全感。同时,按照“突出重点、分级管控”原则,重点整治企业周边和辖区突出治安问题,对企业报案、求助,第一时间依法快办快结,有力维护了企业合法权益。此外,承德县公安局大力打击金融诈骗、非法集资等非法金融活动,尽最大努力追赃挽损,切实保障了金融、财税等领域公平交易和有序竞争。
承德县公安局还紧紧围绕园区建设、大数据小镇等重点项目,与相关部门建立了联谊会商机制,定期到重点项目建设区域调研走访,施行“一项目一民警”帮扶工作机制,及时与企业沟通,打造和谐稳定的企业生产环境。今年以来,共派出警力926人次,检查行业场所1798家次,查处整改行业场所隐患72起。
以法律监督保企运转
“感谢检察院指出了我们企业管理上的漏洞,提出了详细、具体的检察建议,让企业能更好发展。”日前,承德县某医疗器械公司代表专程来到承德县人民检察院,对该院为企业提出了有效的法律建议表示感谢。
承德县检察院积极发挥监督职能,开展涉企“挂案”清理行动,深度梳理侦查机关久立不侦、长期“挂案”的涉企案件43件,协同公安机关逐案分析研判,最大限度将“挂案”清理完毕;针对电信诈骗、虚开发票等犯罪产业链中的“空壳公司”,会同市场监管局、数据和政务服务局等单位,加大打击治理力度。
同时,承德县检察院依托12309检察服务热线,建立了民营企业控告申诉案件线索快速评估评查机制,加强与人大、政协、工商联、相关协会沟通,常态化走访各类企业,及时了解企业诉求,落实案件线索移送,畅通了企业与政法系统之间的沟通渠道。
以建制解难助企运营
“现在企业经营状况如何?有哪些困难……”近日,承德县人民法院干警走访承德县某养殖企业时,详细了解了企业经营情况,倾听企业发展诉求。
在涉企非诉调解工作方面,承德县法院推动健全基层调解组织和行业调解组织建设,依托法官工作室(站)强化与人民调解委员会的工作衔接,加强与县人社局、县公安局等单位牵头成立的调解组织的协调配合,打造劳动争议裁审衔接样本、涉企纠纷预警等非诉解纷工作网,非诉解纷率始终位居承德市第一。
承德县法院积极对接全县50家重点企业,召开企业家座谈会,定期送法进企,结合在涉企案件审理中发现的类型化问题,有针对性地发出风险提示,为企业发展“把脉问诊”。集中开展新业态调研,实地走访外卖平台和物流公司,对发现的用工不规范、劳动者相关权益保障不到位等问题及时提示,保障了企业的正常运转和员工的合法权益。
同时,承德县法院推进落实与承德县优化营商环境领导小组联合发布的《关于便利破产管理人查询破产企业信息工作的实施意见》,借助破产企业信息查询平台,实现与公安、人力资源和社会保障等部门的信息互通,切实提高了破产案件审理效率。该院还积极加强府院联动,统筹推进企业破产程序中的业务协调、风险隐患预警、信息共享、应急协调处置及联合调研等方面工作。
以暖企安商为企护航
今年以来,承德县司法局依托深化“万所联万会”机制,与县工商联等建立联席会议制度,建强县公共法律服务中心,组织全县5家律师事务所对接14家白名单企业、11家商会,扎实开展“服务实体经济 律企携手同行”专项行动,协助完善企业管理制度,全面排查隐患,依法提出建议,帮企业查找法律问题和风险点,促进企业依法经营。
同时,承德县司法局制发了《承德县提升行政执法质量三年行动方案(2023-2025年)》,着力构建县乡全覆盖的行政执法协调监督工作体系,规范涉企执法行为。围绕企业主体反映强烈的行政执法突出问题,部署开展“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”专项整治。各乡镇和部门依据“首违不罚、轻微不罚和无过错不罚”三张清单,大力推行“包容审慎”监管模式。今年以来,运用说服教育、劝导示范等非强制性方式办案17件。持续开展全县重点执法领域案卷评查工作,重点检查纠正同案不同罚、不落实行政裁量权随意处罚等情况。今年上半年,共评查各领域行政执法案卷133本,针对检查中发现的问题向相关部门下达《行政执法监督书》7份,提高了企业、群众对行政执法的认可度、信任度和满意度。