今年以来，丰宁满族自治县将新时代“枫桥经验”深度融入文旅行业治理，在坝上旅游区设立旅游综治中心，创新“综治+N”融合服务模式，推动综治力量与旅游服务深度融合，实现涉旅矛盾纠纷“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，为县域文旅高质量发展注入强劲平安动能。
预防为先，构建全链条涉旅矛盾纠纷防控体系。针对涉旅矛盾纠纷“突发急、旺季密、异地多、主体杂、时效紧、易舆情”的特点，丰宁坚持做到“源头治理、预防为先”：织密基层排查网格，把坝上景区的村组干部、一线工作人员纳入网格，充分发挥他们人熟、地熟、情况熟、扎根景区的优势，常态化开展涉旅纠纷“拉网式”排查，及时受理游客求助诉求，做到矛盾隐患早发现、早介入、早处置；凝聚部门联动合力，创新“1+27”协同工作机制，以综治中心为依托，统筹文旅、公安、市场、城管等27个部门，推动解纷主体多元、处置方式多样，形成问题联治、工作联动的良好局面；整合基层政法力量，由当地公安派出所、人民法庭、司法所等部门组建涉旅矛盾纠纷调解专班，坚持每周例会，深入分析景区频发问题成因，建立风险隐患台账，为精准治理提供依据。
质效为本，打造全周期旅游矛盾纠纷化解模式。丰宁把矛盾纠纷排查化解融入旅游服务全流程，用心用情推动矛盾纠纷实质性化解。制发风险提示函,围绕景区安全、售票乱象、食品安全等方面进行安全检查和隐患排查，提前向经营主体发布《矛盾风险隐患提示函》，引导商家主动公示服务标准、价格清单和投诉渠道，实现“被动化解矛盾”向“主动防控风险”转变。运用法治解纠纷，设立“巡回法庭”，专职法官与金牌调解员驻中心服务，现场解答游客法律疑问，并对进入综治中心的矛盾进行法律评估，释明诉讼风险，引导适宜案件先行调解，不符合立案条件的依法释导；对事实清楚、争议不大的简易案件，在综治中心直接开展速裁快审，实现“调立审”一体化。同时，开通解纷快车道，综治中心统筹多部门就地化解游客住宿维权、消费纠纷、意外受伤等各类诉求，真正实现游客诉求“一次反映、多部门协同、全流程跟进”。截至今年7月中旬，综治中心共办结12345市长热线转办问题115件，解决线下矛盾13件，帮助群众解决问题26件，释法明理20次，转办问题全部当日转当日结，游客满意率达100%。
治理为要，综合施策助推文旅产业高质量发展。丰宁紧盯游客诉求，聚焦突出乱象，综合施策、整体发力，提升防范矛盾风险隐患效能。综治中心以“服务化解+执法兜底”为理念，整合县公安局、市场监管局、交通运输局等执法力量成立4支执法队伍，常态化联合执法巡查，全天候受理游客求助、处置突发情况，截至目前共查处违规拉客66人次、强制推销11人次、欺客宰客3件次，查扣非法营运草地摩托30台，帮助2名走失儿童找到家长。综治中心工作人员将矛盾调解与文旅宣传深度融合，在服务游客、化解纠纷的过程中，主动推介中国马镇、百里天路、七彩森林等旅游资源，积极引导游客深度体验坝上草原文旅魅力，有效扩大了京北草原的知名度和影响力。他们还建立公检法司、文旅、市场监管等部门和景区联动普法工作机制，明确分工，常态化开展巡查普法、入户宣讲、隐患提醒，持续规范旅游市场秩序，推动形成商户守法经营、游客文明出游、景区依法管理的良好法治旅游环境。（王絮冬 刘海波 滕俊东）