人民法庭是司法服务乡村振兴的前沿阵地,更是连接司法资源与基层治理、产业发展、民生福祉的关键桥梁。近年来,承德市法院系统充分发挥基层人民法庭职能作用,以司法赋能乡村振兴为主线,聚焦特色产业发展,深耕各类涉农审判、延伸司法服务触角,因地制宜打造了独具特色的司法服务模式,用公正司法、暖心服务绘就司法护航乡村全面振兴的生动画卷。
平泉法院黄土梁子法庭:“双链融合”绘就菌乡新“枫”景
平泉市是全国最大的越夏香菇生产基地,年综合产值达113亿元,成为当地农业发展的支柱产业。为精准护航特色支柱产业发展,平泉市人民法院黄土梁子法庭挂牌成立“菌之都法官联合工作站”,创新推行“主导产业链+司法服务链”双链融合工作模式,推动司法服务从“分散发力”向“集成共治”转变。截至今年5月,当地涉菌案件同比再降16.67%,实现2023年至今连续四年下降,调撤率达70.37%,上诉率降至4%。
黄土梁子法庭搭建共享平台,变“分散发力”为“集成共治”。法庭联合平泉市食用菌产业发展中心及行业协会,构建“3+N”全域联动共治平台,与市场监管、农业农村、公安、司法行政等7部门签订多元解纷协议,形成“跨领域协作、全链条覆盖、一站式办结”的协同服务体系,打破部门壁垒,高效化解产业纠纷。打造“5+7+1”专业解纷团队,由法庭庭长、食用菌协会会长及3名技术、营销、政策专家长期驻站办公,法院7个庭室远程支持,另设1个涉食用菌合议庭专攻疑难复杂案件。构建分层分类解纷机制,由驻站法官梳理争议焦点,行业专家解答技术、营销、政策问题,实现矛盾纠纷精准化解。2023年以来,累计制定15类合同范本,开展法治体检29次,诉前化解纠纷104件,为种植户、企业避免经济损失6300余万元。培育法治品牌,变“单向发力”为“综合赋能”。倾力打造“法润菌乡源来无讼”司法品牌,定期为乡镇干部、企业家、种植户等开展专题法治培训。建成“菌之都法治文化展厅”,连续举办2届年会,法庭干警4次在食用菌产销分析会上作法治专题分享,推动守法经营、依法维权成为行业共识。
丰宁法院土城法庭:“西红柿产业法官驿站”助力致富路更宽
丰宁满族自治县选将营乡凭借得天独厚的自然条件和成熟的种植技术,深耕冷棚种植硬果西红柿近20年,是远近闻名的“硬果西红柿之乡”。为守护本土特色农业品牌,丰宁满族自治县人民法院土城法庭在选将营乡二道营村设立“西红柿产业法官驿站”,推动司法服务由事后处置向事前预防前移,以法治力量护航特色产业高质量发展。
土城法庭聚焦产业痛点,筑牢风险防线。针对西红柿种植、采摘、销售环节易发的买卖合同、农产销售及劳务侵权等纠纷,搭建“法院+乡镇村+农户”三方联动机制,指导从业者规范合同签订,明确权责边界,从源头减少口头约定带来的履约隐患。针对涉西红柿产业纠纷开通“绿色通道”,实现案件“快立、快调、快审、快结”,高效维护当事人合法权益。积极延伸司法职能,通过发出司法建议、法律风险提示函等方式,引导经营主体诚信经营,坚决抵制以次充好、提前采摘等不正当竞争行为,司法守护本土产业口碑与长远发展。深入开展“送法进大棚、普法进市场、巡回审判进乡村”系列活动,围绕群众关切的买卖合同、知识产权、债权担保等高频法律问题,结合典型案例以案释法,营造法治化氛围。常态化开展“法律明白人”培训,全面提升产业从业人员法治意识与风险防范能力,为产业健康发展提供坚实法治保障。
兴隆法院:“法润兰香”护航花卉种植产业高质量发展
为精准对接辖区花卉产业发展司法需求,兴隆县人民法院制定出台《“法润兰香”司法护航花卉种植产业高质量发展实施方案》,聚焦兰花“种植、加工、销售、文旅”全链条需求,打造特色司法服务品牌,助力特色花卉产业提质升级。
兴隆法院坚持以平等保护、最低干扰、协同联动、监督畅通为准则,在花卉种植核心区设立“法官工作服务点”,每周二为花农花企全面提供法律咨询,现场答疑解惑、调处矛盾。每季度开展“法治体检进兰园”活动,主动上门为花农、花企把脉问诊,防患未然。结合近年涉花卉纠纷审理情况,编制5类标准化《兰花买卖简易合同》示范文本及法律风险防控手册,为产业发展提供精准法律指引。坚持党委领导、联动共建,定期向基地及行业主管部门提交司法报告,联合村镇、行业协会、市场监管部门开展矛盾纠纷排查与法律风险会诊。依托“兰香法治驿站”,邀请兰花专家、村干部担任特邀调解员调处涉花纠纷,调解无果直接进入“涉农快立快审绿色通道”,适用小额诉讼程序力争30日内审结,并同步做好判后回访和执源治理。
同时,该院结合兰花春栽、夏管、秋售、冬储的生产周期,开展“兰香四季”主题普法宣传活动,深入棚头田梗,以真实案例普及法律知识。在产业基地、种植小组选拔培养1—2名“法治带头人”,由法庭定期开展专业培训,着力打造化解矛盾纠纷的第一道防线,实现小事不出棚、大事不出园。(耿雨亮 赵宇)