河北法治报讯(记者 张世杰)日前,省委全面依法治省委员会办公室部署2025年“法治为民·法治护企”15件实事,并明确责任部门、责任人和完成时限,确保项目有力有序有效推进,预计11月底前全部完成。
这15件实事包括全面推进县级综治中心规范化建设,推行建立涉未成年人案件“一案两卷”制度,开展“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动,高效推进居民身份证集中换证,开展“农民工工资维权中心”规范化、标准化建设,为职工提供多元化公益法律服务,建设12338妇联维权服务中心,开展精准服务界别群众法律宣讲活动,全面建立实施“扫码入企”制度,搭建“建设项目开工”主题服务新模式,开展“打假解民忧”专项行动,开展“双盲”评审改革提升行动,推进税费业务京津冀跨区通办,打造行政审批审前服务新模式,建设涉外法律资源库。
全面推进县级综治中心规范化建设。在各县级综治中心规范设立群众接待大厅和综合受理窗口,推动各方面解纷资源入驻、轮驻,对群众的各类诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”,便捷、高效地服务群众。今年6月底前,全省县级综治中心挂牌运行,实现“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”的“五有”目标。
推行建立涉未成年人案件“一案两卷”制度。全面加强未成年人权益保护和犯罪预防治理,办理涉未成年人刑事、民事、行政案件时同步建立“审判卷”和“保护预防卷”,对涉未成年人案件实行“一案两卷”。根据未成年人案件具体情况开展家庭教育指导、社会观护等多种举措,构筑全链条、全方位、立体化的未成年人保护网络。
开展“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动。重点围绕口腔医疗器械、“无堂食外卖”等领域开展监督,进一步加大办案力度,守护人民群众食品药品安全。
高效推进居民身份证集中换证。针对全省首批有效期为20年的二代证陆续期满、叠加其他年龄段人员有效期满换证需求,即将迎来换证受理高峰的实际,采取“预约办、错峰办、延时办”等方式,全面落实居民身份证“就近办、上门办、网上办”等便民服务措施。
开展“农民工工资维权中心”规范化、标准化建设。积极构建“建设单位牵头负责、施工单位协同配合、相关部门齐抓共管、农民工广泛参与”的防欠治欠新模式。以工程项目为单位建立标准化“农民工工资维权中心”,完善项目管理和包联监督机制,进一步提升农民工维权服务的便捷性和时效性。
为职工提供多元化公益法律服务。充分发挥河北省工会系统法律服务团作用,通过工会法律服务工作站、“12351”工会服务职工热线和网上法律咨询窗口,畅通职工利益诉求表达渠道,为困难职工、农民工和符合条件新就业形态劳动者等提供法律援助,为广大职工提供法治宣传和劳动争议调解等服务。
建设12338妇联维权服务中心。规范维权服务管理标准,建强维权服务专业队伍,提升维权服务水平,持续加强12338妇女维权公益服务热线建设,实现县级妇联规范使用维权服务信息管理系统。年底,全省各县基本建成集多元服务功能为一体的12338妇联维权中心。
精准服务界别群众法律宣讲活动。加强河北省政协委员法律宣讲团建设,开展“精准服务界别群众法律宣讲”活动。创新宣讲方式,充分发挥政协界别优势,开展点对点式法律宣讲,引导全社会尊法学法守法用法。强化宣讲组织,形成省市县三级政协组织搭台、三级委员律师唱戏、基层群众踊跃参加的生动局面。
全面建立实施“扫码入企”制度。规范涉企行政执法检查,建立实施“扫码入企”制度,进一步优化法治化营商环境。建立省级“扫码入企”信息平台,开发“扫码入企”软件,在全省范围内推广“扫码入企”行政执法模式,加强对涉企行政执法的监督,减少行政执法入企检查频次,杜绝重复、随意检查。
搭建“建设项目开工”主题服务新模式。以数字赋能实现业务全贯通,推动建设项目开工服务从“能办”向“易办、好办、快办”转变,实现开工“智慧办”。依托河北政务服务网、工程建设项目审批管理系统,优化申请、受理、审批程序,实现全程服务“一次办”。优化审批“集成办”流程,打造“建设项目开工并联审批”审批新模式,办理时限压减至5个工作日。
开展“打假解民忧”专项行动。针对侵权假冒难点、堵点问题,精准对接消费者合理诉求,畅通企业维权渠道,设立“维权绿色通道”,帮助企业有效解决侵权假冒问题。拓宽线索来源,依托消费者权益保护委员会、知识产权保护中心、12315投诉举报平台,多途径征集侵权假冒线索,并运用大数据分析、专业研判等手段进行筛选甄别。
开展“双盲”评审改革提升行动。扩大项目范围,将远程异地评标项目范围拓展至“所有依法必须招标项目、所有政府采购公开招标项目”。升级分配机制,将远程异地评标场地分配由“协调指定”升级为“随机分配”,打破地域限制,进一步切断专家与各相关方的接触链条。
推进税费业务京津冀跨区通办。增强跨区域税费业务协同能力,建设征纳互动服务运营中心,配置远程虚拟窗口,通过统一平台打造跨市、跨省服务“实时协同”,实现京津冀税费业务“全域通办”。在全省综合职能办税服务厅常态化开展“跨区域通办服务”,实现任一办税服务厅可协同京津冀地区税务厅联办各地税费业务。
打造行政审批审前服务新模式。利用数据赋能主动对接换证企业,建立“政务闹钟+”一体化新模式,主动电话提醒到期办理并推送帮办导办、宣讲解读等解疑释惑以及证后跟踪举措,丰富“一企一档”审前提醒帮办服务场景。创新实施“1+3+N”举措,重构“一窗审前提醒服务标准作业流程”,提供多渠道、多维度全链条帮办,提升审前精准服务效能。
建设涉外法律资源库。聚焦省委省政府“稳外贸稳外资”和“走出去”工作目标,与高校合作共建涉外法律资源库,加强商务领域涉外法律服务供给。建立“一带一路”国家法律案例库,开展涉外法律实务培训,打造涉外法律服务网络平台。