隆化县紧扣社会治安综合治理中心规范化建设要求，以“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”为目标，依托县群众工作中心，创新打造“三区+五中心+N个功能室”工作模式，为建设更高水平的平安隆化、法治隆化提供坚实支撑。
深学定纲，构建综治中心协同运转体系
隆化县以制度创新为突破口，通过“一站统筹”整合各类资源、聚合多方力量，让综治中心切实成为基层治理的“指挥中枢”。统筹法院先行调解中心等“多中心”一体化运行，推动功能与业务深度融合；整合法院、检察院、公安局等12家核心权责部门力量，实行“常驻+轮驻+随驻”管理机制，将服务窗口与执法力量前移下沉，确保群众诉求第一时间响应、矛盾纠纷第一时间处置；创新7种多元调解方式，推动人民调解、行政调解、司法调解深度融合，把矛盾化解在基层、消除在萌芽；按“功能相近、职能相近、矛盾类型相近”原则组建8个工作专班，针对重大疑难矛盾纠纷和突发案事件开展综合会商、联合处置，凝聚社会治理强大合力。
笃行破题，创新基层治理服务路径
隆化县始终把新时代“枫桥经验”作为破解基层治理难题的“金钥匙”，聚焦群众“急难愁盼”，以“双轮驱动+三措并举”模式推动基层治理提质增效。在专业化解上，吸纳医疗、物业、劳动争议等领域专业人才，联合“四老”（老干部、老党员、老专家、老法律工作者）组建行业调解队伍，入驻综治中心开展专项解纷服务。今年以来累计化解行业类矛盾纠纷42件，涉及金额406.36万元。在智慧赋能上，依托社会治理指挥平台搭建“矛盾纠纷一站式智能化管理系统”，整合网格排查、民情反馈、视频巡查等数据资源，构建“1234567N”信息化处置体系，累计收集各类矛盾信息796件，化解率达99.8%。在源头预防上，深化“和谐十二家”红色网格化源头治理模式，通过划分微网格、组建道德文化促进会、成立说理委员会，从源头减少矛盾滋生。今年1-5月，镇村两级自主化解矛盾纠纷占比达92.3%；同时组建基层走访专班，深入社区村落排查隐患、解决问题，累计下访76次，成功处置疑难问题58件。
提质见效，彰显基层治理为民初心
经过持续深化综治中心规范化建设，隆化基层治理效能显著提升，实现“三个优化”，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。优化诉求响应机制，依托智能化平台，群众诉求从“线下聚”向“线上散”转变，群众可通过线上扫码、网格反馈等便捷渠道反映问题、查询进度，受理答复更高效。今年以来，线下窗口受理量同比下降40%，及时受理率、按时答复率均保持100%，群众满意率达99.35%。隆化县先后获评“2022年度全国信访工作示范县”“2024年度全国信访工作示范县”“全国治理重复信访、化解信访积案先进集体”“平安河北建设示范县”。优化干部服务模式，以综治中心为纽带，推动干部从“被动等”向“主动见”转变。今年以来，针对252件疑难复杂案件开展“面对面”处置，解决率达99.6%，干部与群众的联系更紧密、服务更精准。优化治理推进方式，通过“一站式”平台实现矛盾处置、类案分析、责任落实全流程规范化，推动基层治理逐步迈向“制度引领、机制保障”的良性轨道。
（作者系隆化县委政法委副书记）