社会治安综合治理中心（简称综治中心）是坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要载体，是整合资源力量、服务群众诉求的重要平台，在推动矛盾纠纷预防化解方面发挥着关键作用。
2025年以来，承德中院认真贯彻落实最高人民法院《关于人民法院参与社会治安综合治理中心运行工作的指导意见》，在市委政法委的坚强领导下，立足司法职能，主动融入党委领导下的社会治理体系，积极参与推动区域综治中心规范化建设，入驻法官和联络员在综治中心开展纠纷分流、指导调解、诉调对接、登记立案、速裁快审等工作，依托综治中心赋能解纷力量，联动公安、人社、住建、卫健等部门开展联合化解，通过司法专业性提升基层整体治理效果，探索出具有实践基础和治理效能的联动解纷新路径，实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。现承德市委政法委、承德中院选取3件典型案例予以发布，案例涉及未成年人教育、土地租赁、交通事故等内容，展示承德法院深入推进综治中心规范化建设成效，充分发挥典型案例的示范引领和以案释法作用。今天我们发布第3件典型案例。
目录 1.赵某与王某、李某提供劳务者致害责任纠纷调解案 ——“法院+村委会+行业技术人员”联动化解赔偿争议 2.王某与钱某未成年人侵权损害赔偿纠纷调解案 ——教育引导化解未成年人侵权纠纷 3.管某甲与管某乙租赁合同纠纷调解案 ——人民法庭联合乡镇综治中心化解租赁合同纠纷 3 管某甲与管某乙租赁合同纠纷调解案 ——人民法庭联合乡镇综治中心化解租赁合同纠纷 基本案情 管某甲与管某乙系亲属关系，十余年前管某乙与其丈夫租赁管某甲的土地建房居住，后管某乙丈夫去世，家庭失去主要经济来源，五年未给付租金。管某甲因家庭开销压力，提出提高租金标准并一次性结清欠款的诉求，双方数次争执导致亲情破裂，管某甲诉至法院，要求管某乙提高租金标准，并按新的租金标准一次性付清欠付的租金。 调解过程 兴隆县法院收到起诉材料后，依托“枫和·共享法庭+综治中心”共建联动机制，启动多元解纷程序，征得双方同意后进行先行调解。共享法庭与综治中心发挥共建优势，组成调解专班开展调查核实，确定案件核心争议为“拖欠租金支付方式”“后续租金标准”“亲属情感修复”三大焦点。调解专班按照“司法指引+综治协调”推进工作：法官和调解员从法律层面，向双方阐释《民法典》中租赁合同履行、租金支付的相关规定，明确管某乙拖欠租金的法律责任及管某甲诉求的合理边界；综治中心工作人员与村干部立足乡村治理实际，结合亲属互助、邻里和睦的乡规民约，通过“背靠背”沟通耐心疏导情绪——对管某甲，重点说明管某乙丧夫后独自支撑家庭生活的艰难处境，引导其体谅亲情；对管某乙，着重强调拖欠租金的事实义务，唤起其对亲情的珍视，缓解双方对立情绪，同时，邀请家族长辈参与调解，从亲情伦理角度疏导心结。综治中心工作人员结合基层治理经验提出灵活务实的支付建议。最终，双方达成协议后，管某甲主动撤诉，管某乙按分期履行方案及时履行给付租金的义务，双方矛盾纠纷得到实质性化解，亲情得到修复。调解协议达成后，综治中心将该案纳入基层矛盾纠纷跟踪台账，由法庭驻综治中心调解员和村干部定期回访双方履行情况，及时协调解决履约过程中的小分歧；共享法庭提供司法保障，告知双方若一方违约可申请司法确认，确保协议具有强制执行力。通过共建机制的后续跟进，有效避免纠纷复发，巩固调解成果。 解纷要旨 本案是亲属间租赁合同纠纷，该类纠纷兼具财产权益争议与情感伦理属性，化解存在双重难点。本案依托“枫和·共享法庭+乡镇综治中心”共建联动解纷机制推进纠纷化解，在纠纷化解过程中，“枫和·共享法庭”发挥司法专业优势，提供专业的法律指引，明确双方权利义务边界，确保调解过程和调解协议合法合规；乡镇综治中心发挥基层治理优势，依托基层治理网格资源和乡规民约，擅长情绪疏导、情感联结，精准把握当事人的思想动态和实际困难，破解亲属间“法结”背后的“心结”，为纠纷化解搭建情感桥梁。二者实现有机融合、互补共赢，不仅高效化解了纠纷，更从根源上修复了亲属关系，充分彰显了共建联动机制在化解亲属间、邻里间矛盾纠纷中的独特优势和实践价值。