河北法治报记者 王絮冬 通讯员 祁欣宇
在丰宁满族自治县大阁镇，碰到调解工作中的“疑难杂症”，大家总会不约而同地想到一个人——大阁司法所原所长刘福成。从事基层司法行政工作20多年来，刘福成时刻牢记组织重托，以脚步丈量责任，以奉献诠释担当，认真学习实践新时代“枫桥经验”，争做群众法治宣传引路人，在平凡岗位上做出了不平凡的业绩。他曾先后荣获“全国模范司法所长”“全国人民调解工作先进个人”“中国好人榜·敬业奉献好人”“全国司法行政系统先进个人”等荣誉称号。2023年1月退休后，刘福成坚持离岗不离党、退休不退责，主动向组织申请，成立了以个人名字命名的“刘福成调解工作室”，被老百姓热情地称呼为“咱们的暖心人”。
纠纷现场 他不辞辛劳定分止争
“鸡毛蒜皮无小事，小问题大问题都是问题！我们就是要让老百姓遇着事能有个找说法的地方。”这是刘福成经常说的一句话。
2019年9月，六间房村上百名村民因占地补偿与某矿业公司发生纠纷。接到村调解员电话后，刘福成立即带领工作人员驱车前往。现场形势异常严峻，群众与矿工持械针锋相对，互不相让。刘福成见此，不顾一切地冲进人群，大声喊道：“有什么事情，坐下来商量解决。如果谁不理智，触犯了法律，不但事情解决不了，还要承担相应的法律后果！”同时他又真诚地对村民说：“如果你们利益受到侵害，我们一定会帮助你们的。大家冷静冷静，请相信我们！”他的一番话，瞬间稳定了村民们的情绪。随即，他苦口婆心地向村民讲法律、讲政策、讲利害关系，动之以情、晓之以理。两个多小时后，村民主动同意选举代表和企业“谈判”进行调解处理。在他主持协商下，双方现场达成一致意见，企业补偿村民占地费150万元。一场剑拔弩张的纠纷就这样化解了。
“刘所长真是解决了我们的揪心事！”“要是没有他，我们不可能拿到补偿款！”多年来，经刘福成调解的纠纷有2600余起，调解成功率达到 98%以上，村民们对其感激不已。
村镇乡间 他开展普法固本强基
怎么让老百姓听得懂、听得进晦涩的法律条文，怎么让法治思维成为群众的自觉习惯，是刘福成一直深思的问题。
多年的基层司法行政工作实践让刘福成深深地体会到，一些群众不学法、不懂法导致法律意识淡薄是造成民间矛盾纠纷的根源，而解决办法就是普及法律知识，让人们知法懂法不犯法，学会用法律武器维护自己的合法权益。为此，他在业余时间编写了一本法律宣传册，作为全镇14个村法治宣传栏内容。同时，他还定期带着所内工作人员到集市和社区提供法律咨询，发放普法宣传单，不间断地去企业、学校讲课。
14个农村广播室，26处法治宣传栏，12个村民法治学校，6个法治文艺宣传队，460名普法宣传员，是刘福成亲自绘出的普法坐标图。他带领工作人员年均开展法治宣传50次，发放普法宣传资料万余份，解答法律咨询千余人次，年累计培训镇村干部1000多人次，真正将法律的种子播撒到了群众心田。
“2022年以前，我们村村民法治观念差、法律意识淡薄，上访告状等矛盾纠纷隐患突出，后来刘所长在我们村重点开展普法宣传活动，以案说法、明法晰理，培养法律明白人，才让我们村由后进变成了先进！”大阁镇达二营村老党员说起村里的变化，非常感慨。2023年，该村被县里评为县级民主法治示范村，成为远近闻名的和美乡村。
调解路上 他秉承初心为民解忧
多年在基层调解一线的刘福成一直秉持着“人民调解六步法”——一张笑脸、一杯热水、一声问候，让来者感受温暖；专心听、认真记、积极办，让群众看到希望。
“刘大哥，您快帮帮我吧！都一年多了！”2023年12月，新丰路街道华泽社区的居民李某哭着来到调解室向刘福成求助，称前夫赵某对其骚扰不断，其已无法正常生活工作。接到求助后，刘福成第一时间找到李某的工作单位及其居住社区了解情况。经走访，他发现二人在婚姻存续期间，赵某曾支付6万元给李某作为购车资金，赵某当时想要回这笔钱，李某不给，赵某才对其进行骚扰。刘福成知晓后，多次找到李某和赵某做思想工作，最终李某将6万元现金还给赵某，赵某也表示不会再骚扰李某工作和生活，双方签订了调解协议书，这起纠纷终于画上了圆满的句号。
现在，刘福成依旧每天奔波在田间地头、社区街道，且乐此不疲。他说：“只要大伙儿需要我，我就会继续散发余热，为民解忧！”纵岁月变迁，但他信念如初；虽已离开岗位，但他公道在心，使命在肩。刘福成的故事还在继续，他心怀赤诚，在基层一线继续追求着自己的“和谐梦”。