河北法治报记者 王絮冬
“原以为加装电梯的僵局没法破解，多亏街道多方统筹协调，帮我们彻底解决了难题！”日前，在承德市双桥区西大街街道多方统筹协调下，得以成功解决烦心事的路北小区居民发出由衷感慨。走进西大街街道，邻里和睦、治理有序，处处彰显基层善治新气象。
为破解基层治理痛点难点问题，西大街街道立足辖区“1个办事处、2个商圈、3条主街、3个社区”布局，坚持以党建为引领，创新推行“1233”基层治理工作法，深度融合“一网多元”治理架构与“小史说事”特色调解品牌，践行新时代“枫桥经验”，实现矛盾源头化解、服务精准落地，辖区群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。
党建引领聚合力
党建引领是基层治理的“根”与“魂”。西大街街道锚定“一核引领”核心目标，建强社区党委、小区党支部、楼栋党小组、党员中心户四级组织体系，统筹辖区单位、物业企业、商户经营者、“双报到”党员等多方力量，构建“党组织牵头、多方协同”的治理共同体，把党的领导贯穿于政策落实、民生服务、矛盾化解等各个领域、各个环节，确保治理方向不偏移、工作力度不减弱，有效凝聚起共建共治共享的强大合力，为基层治理筑牢坚实组织根基。
此前，路北小区加装电梯工作陷入困局，一方面存在电梯消防争议，另一方面居民意见分歧大。得知情况后，该街道依托党建统领的“一网多元”治理架构，联动审批、消防等部门实地勘验，并通过“小史说事”调解品牌组织调解，历经数十次上门沟通、情理法相融疏导，优化施工方案、完善安全防护，成功化解邻里矛盾，保障民生工程顺利完工。
该街道以党建为抓手，做强“小史说事”调解品牌，整合法官、律师、民警、业委会、物业等多方资源，搭建邻里议事平台，创新形成“摸排发现报告—问题分级分流—全程跟踪督办—办结回访问效”四步走调解闭环，充分发挥“小史说事”亲民化、专业化调解优势，推动各类矛盾化解在网格、化解在萌芽，筑牢辖区平安稳定第一道防线。
服务群众零距离
为实现服务群众全覆盖、无死角，西大街街道创新构建“五级包联网格+红色商业网格”双重治理体系，让治理服务触角延伸至辖区每个角落，并按“街道—社区—小区—网格—楼栋”层级压实网格责任，让网格员同时成为政策宣传员、纠纷调解员、民意收集员，常态入户走访、倾听民声、排查隐患。同时，推行商圈“铺长制”，组建商户志愿服务联盟，激活商圈自治活力，打通服务群众“最后一米”。
“网格员天天在小区巡查，我们有烦心事、闹矛盾，第一时间就能找到人、解决事，特别暖心！”双柳小区居民深有感触。该小区老旧楼栋基础设施老化严重，此前6号楼居民室内污水管道反复堵塞，居民商议整单元统一更换管道，却因租户不愿出资、部分住户心存顾虑、独居老人担心装修受损产生分歧。网格员巡查时第一时间捕捉矛盾苗头，及时纳入调解台账、提前介入疏导，为后续顺利调解打下坚实基础。
制度赋能护民生
制度是基层治理规范化运转的关键支撑。西大街街道以健全制度建设为重要抓手，着力夯实基层治理长效保障机制。红色物业管理制度搭建起社区、物业、居民三方联席会平台，通过定期协商，高效化解物业收费、设施维护等各类物业纠纷，促进物业行业规范发展，提升居民满意度；党员干部“夺旗争星”评价激励制度采用积分管理模式，以量化考核倒逼党员干部主动担当作为，引导广大党员干部亮身份、作表率，在服务群众中践行初心使命，营造比学赶超的良好氛围。
“小区物业问题、邻里疑难琐事，街道都有制度、有流程、有人管，处理得公道又高效，我们很满意！”辖区群众纷纷点赞。依托完善的制度体系，该街道高效处置各类民生纠纷，常态化排查化解物业矛盾、邻里分歧、设施老化等突出问题，依靠常态化机制抓常抓细，持续破解基层治理顽疾，切实以制度护航民生、以规范化解民忧。
品牌闪亮赢口碑
西大街街道立足各社区治理实际，推行差异化发展，精心培育三大特色党建治理品牌，打造“一社一特色、全域共提升”的基层治理新格局，提升社区服务质效，培育文明和谐新风尚。
“社区响应速度快、服务特别贴心，我们居住在这里非常安心、舒心。”西大街街道碧园社区居民这样表达感受。西大街街道坚持调解复盘、常态回访，总结提炼可复制的调解经验，持续擦亮基层治理特色品牌。通过“1233”工作法，该街道在碧园社区高标准打造河北省党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点，凭借在基层治理和志愿服务中的突出成效，碧园社区获评2024年度河北省“时代风尚”文艺志愿服务社区。