河北法治报记者 王絮冬
“多亏‘小史说事’调解员的耐心调解,终于解决了困扰我们许久的电梯阻工难题,解开了邻里心结。”近日,承德市双桥区西大街街道居民发出由衷感慨。这是西大街街道综治中心深耕基层治理、化解民生纠纷的生动注解。
此前,路北小区2号楼加装电梯手续齐全、费用结清,却因部分居民担忧消防通行安全持续阻工。西大街街道综治中心依托“一网多元”治理架构,发挥“小史说事”调解品牌优势,联动审批、消防等部门实地勘验审核,多次上门疏导沟通,优化施工方案、完善安全保障举措,成功缓和邻里对立情绪,保障民生工程顺利落地。
近年来,西大街街道综治中心坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“小史说事”特色调解品牌为抓手,创新推行“一网多元”基层治理模式,构建社区党委统筹牵头,法官、律师、民警、驻街单位人员、业委会人员、物业公司人员、“双报到”党员多方联动的网格化治理体系,打造“摸排发现—分级分流—跟踪督办—回访问效”闭环调解工作机制,实现矛盾就近受理、精准调处、源头预防,切实将各类矛盾化解在网格、化解在社区、化解在萌芽状态。
“以前邻里有分歧、家里有难事,不知道找谁反映,现在网格员主动上门走访、耐心倾听诉求,啥事都能解决,太贴心了。”双柳小区居民对街道精细化摸排、前置化解忧的治理服务连连称赞。
西大街街道综治中心以“小史说事”专业化调解队伍为核心,联动社区“小蚂蚁服务队”常态化入户走访,以拉家常、听民意的方式,精准排查老旧小区改造、物业纠纷、邻里争执等各类风险隐患。同时开通24小时暖心说事热线,整合居民微信群、12345政务服务热线等平台,搭建线上线下全覆盖的诉求受理网络,确保群众诉求快速响应、矛盾隐患及时处置。
为提升矛盾处置专业化、精细化水平,西大街街道创新建立蓝、绿、红三级预警调解机制,依托“一网多元”治理平台统一受理、精准派单、分类调处,实现小事快办、急事速办、难事联办。蓝色预警侧重前置防范,依托邻里议事厅提前介入轻微诉求,疏导对立情绪,将矛盾化解在萌芽;绿色预警聚焦快速处置,针对管道维修、邻里口角、家庭琐事等简易纠纷,由“小史说事”服务队现场即时调解、就地化解;红色预警专攻疑难顽疾,针对跨领域、多部门、长期遗留的复杂矛盾,由综治中心牵头集结多方力量联合会商、下沉攻坚。
“地下室常年污水倒灌,管道老化问题拖了好多年没人解决,多亏街道多方协调、攻坚解难,彻底解决了我们多年的烦心事!”双柳小区2号楼、7号楼居民对街道攻坚克难、为民解忧的务实举措深表认可。双柳小区2号楼、7号楼污水主管道老化破损,长期存在污水倒灌地下室问题,牵扯私人产权车库、配电室设备迁移、住建政策衔接等多重复杂难题,是积压多年的民生顽疾。街道主动牵头,统筹住建等多方力量协同攻坚,彻底化解长期遗留的管道隐患问题。
该中心严格落实首问接待负责制,建立全程跟踪督办机制,明确登记、对接、督办全流程责任,确保纠纷处置件件有登记、事事有落实、件件有回音。同时,西大街街道建立常态化回访复盘机制,纠纷化解后通过入户走访、电话问询等方式开展满意度回访,跟踪事件履行情况,排查后续隐患。每月召开调解复盘会,梳理典型案例,总结提炼多元联动、靶向攻坚、情理相融的成熟调解路径,形成可复制、可推广的基层治理经验,推动调解工作从事后化解向事前预防转变。