□ 本报记者 王絮冬
“我是外地人，着急回老家，打官司时间太久，根本耗不起，咱这儿能不能帮帮我？”4月21日，外地务工人员赵某忐忑地走进承德市双滦区综治中心寻求帮助。接到求助后，入驻综治中心的调解员立即组织双方当事人进行调解，很快为赵某化解了这起劳资纠纷。“以前办事要跑好几个地方，现在只要来到综治中心就能解决，真是省时又省心!”赵某对双滦区综治中心竖起了大拇指。
近年来，双滦区积极推进综治中心规范化建设，按照调解、仲裁、信访行政三级办理等设置功能分区，统筹诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心有关功能，在空间布局上实体打造、实化功能支撑，在实质运转上环环相扣、串联并联运行，实现了人民调解“面对面”、行政调解“点对点”、司法调解“案对案”，确保群众最多跑一地、每一项诉求都有人办理、每一项诉求都依法推进。
指挥调度区
健全“中枢大脑”
信息化建设是综治中心规范化建设的关键一环。双滦区搭建了承德市矛盾风险排查化解暨智能预警防范平台、河北省阳光信访平台、12345热线三个平台，综合运用民意收集、镇街网格、行业部门排查、公检法推送线索、12345便民热线和网、电、信、访6种渠道进行矛盾纠纷全量收集，推动实现群众诉求“一网统揽”“一屏掌控”。平台运行以来，排查各类矛盾纠纷6340起，化解6141起，化解率达96.86%。
平安建设既要向科技借力，更要扎根基层土壤。为推进社会治安防控工作，双滦区协调推动各有关部门落实“打防管控建”措施，进一步提高了驾驭社会治安局势的能力。同时，该区扎实组织开展群防群治工作，指导各村、社区建立群防群治队伍，形成治安防范“一张大网”，加强网格化服务管理，统一建立了镇（街道）包保领导、村（社区）党支部书记、村干部（社工干部）、村小组人员（社区楼院长）四级网格员架构，四级网格员达2420人，及时掌握社情民意，将矛盾化解于基层。
引导受理区
推进“精准分流”
为推进风险源头防控，双滦区积极强化个案归类、类案分析，对6个重点领域开展类案分析，通过对高频多发领域深度研判，出台了《双滦区治理拖欠农民工工资长效机制》《双滦区重点项目跟踪协调保障机制》，从源头上有效遏制了矛盾纠纷的发生，有效避免了风险隐患。
在社会治理的大棋盘上，综治中心既是矛盾纠纷的化解器，也是社会治安的守护者，更是服务群众的“贴心人”。双滦区综治中心将功能区域合理划分，设有接待大厅、接谈信息分流室两个功能室，接待大厅配齐座椅、饮水机、急救箱等便民服务设施，从设施建设上就让群众深深地感受到了关切与温暖。进入受理中心的群众，首先会接到引导员发放的“一卡一图两清单”，从实时滚动的大屏上了解各相关单位接待工作流程。群众通过刷身份证在取号机上取号，再根据语音提示到相应窗口进行初步登记。同时，在受理接待窗口，还设置了双向屏，便于群众更直观准确地表达诉求，有效促进了精准分流、快速交办。
多元化解区
实现“靶向调解”
在双滦区综治中心，区法院、检察院、公安分局、司法局、信访局5个单位为固定常驻部门，全方位、多元化为群众纾困解难。同时，金融领域、重大项目、清欠薪、房产纠纷和城市保供5个工作专班也常驻该中心，市场监管、民政、卫健、农业农村、林水等10个单位为预约入驻专班，做到随时待命、随叫随到、及时办理。常驻专班和预约专班会根据领域高发情况实施动态调整，推进实现行政调解“点对点”和司法调解“案对案”。针对重大信访问题，综治中心积极落实属地稳控、属事解决、包案和联席会议研判、区委书记一周一案“四级平台”管理制度，积极建立了攻坚链条，逐级在更高层次和更多资源上合力解决疑难问题。
刘某在母亲监护下到卫生院签署接种疫苗知情同意书并确认无接种禁忌后进行疫苗接种，没想到，接种后却出现发热情况。就诊治疗后，刘母又带刘某先后到两家医院诊断，均认为不属于偶合反应，刘母遂要求卫生院赔偿。该纠纷经双滦区综治中心分流后，双滦区医疗纠纷人民调解委员会组织双方进行了3次调解，终于成功化解了这起医疗纠纷。