中共江苏省泰州市委书记 姜冬冬
《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》（以下简称《意见》），系统擘画了审判工作现代化发展蓝图，为推进新时代审判工作现代化标定前行航向，也为地方党委支持保障法院依法履职提供根本遵循。作为特级英雄杨根思的故乡，江苏省泰州市大力弘扬“不相信有完不成的任务，不相信有克服不了的困难，不相信有战胜不了的敌人”这“三个不相信”英雄宣言，着力打造江苏高质量发展中部支点城市。支点要立得住，法治必须撑得起。泰州市委始终坚决贯彻落实《意见》，全方位支持保障法院各项工作，让法治成为泰州高质量发展最鲜明的底色、最坚实的支撑。
坚持党的绝对领导，把牢审判工作正确方向。《意见》把坚持和加强党对审判工作的领导摆在首要位置。人民法院作为党领导下的国家审判机关，必须牢牢坚持党的全面领导，筑牢人民法院工作的根与魂，把旗帜鲜明讲政治贯穿于工作全过程各方面。一是强化思想理论武装。健全理论学习常态长效机制，将习近平法治思想、《意见》等纳入市委理论学习中心组学习计划，深入学习贯彻习近平总书记关于政法工作、江苏工作重要指示精神，督促指导法院全覆盖开展政治轮训，提升法院干警运用党的创新理论指导实践、解决问题的能力。二是严明政治纪律和政治规矩。深入贯彻《中国共产党政法工作条例》，督促法院严格落实重大事项请示报告制度，引导法院自觉在大局中谋划、推进工作，确保党中央的决策部署在落实中不拖延、不偏向、不走样。三是健全制度机制保障。把法院工作纳入全市发展大局中一体谋划、一体推进，完善听取法院工作汇报、专题研究法院工作机制，帮助协调解决审判执行、队伍建设等困难。严格落实干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，保障依法裁判不受扰，坚决维护司法权威和公信力。
胸怀“国之大者”，以公正司法护航高质量发展。《意见》明确提出，以严格公正司法保障高质量发展和高水平安全。每一份司法裁判都关乎市场信心、连着社会稳定，必须坚持中心工作推进到哪里，司法保障就跟进到哪里。一是服务产业体系建设。紧扣泰州“大海新晨”产业布局，支持法院深化涉大健康案件集中管辖改革，开展“法润泰州 营商无忧”行动，擦亮“到泰州、泰周到”城市品牌。坚持以法治方式破除发展梗阻，三年来运用破产审判府院联动机制，推动546家“僵尸企业”退出市场，挽救36家有发展前景的企业，吸引投资30亿元，央视多次点赞“泰州经验”。坚持平等保护各类市场主体产权和合法权益，支持法院打造“泰知心”品牌，健全知识产权保护协作机制，激发创新创造活力。二是推进平安泰州建设。今年9月，泰州获评“2021—2025年度平安中国建设示范市”，是平安建设领域的最高城市荣誉。泰州市委坚定不移贯彻总体国家安全观，坚持底线思维，督促主管部门加强与法院的协同联动，防范化解金融、房地产等重点领域风险。坚持“党委领导、多元共治”格局，支持法院更好参与综治中心规范化建设，推广法院指导村居社区制定运用村规民约预防化解纠纷经验，减少诉讼增量。三是助力法治泰州建设。做深做实府院联动，促进行政机关尊重司法权威、自觉履行生效裁判。深化行政机关负责人出庭应诉效果评价机制，实现出庭应诉率100%，做到“出庭出声出效果”。支持法院引导行政机关加强行政复议、主动纠错等工作，促进行政争议实质性化解。推动社会主义核心价值观和中华优秀传统文化融入司法，通过公正裁判、鲜活案例，扬正气、树新风、促善治。
聚焦“幸福水城”建设，把司法为民做到群众心坎上。《意见》专门部署加强矛盾纠纷预防化解，并对加强民生司法保障提出明确要求。司法审判工作，说到底是一项“守心”的工作，必须始终以“如我在诉”的意识，用心用情解决好群众的烦心事。一是加强民生权益保障。全力支持法院常态化推进扫黑除恶，严厉打击涉民生犯罪，依法公正高效办好民生案件，守护群众生命财产安全。敦促法院抓好“妇幼老”权益保护，用好家庭教育评估地方标准，加强“凤城护未”“蒲公英在行动”等家事审判品牌建设。面对涉诉信访“老大难”问题，完善多部门协作配合机制，运用法治思维、法治方式，释法理、解心结，让实质化解落地见效。二是全力兑现胜诉权益。支持法院加强与公安、检察等部门的协同联动，依法惩治抗拒执行行为，推动综合治理执行难制度化、规范化。鼓励法院常态化组织“小标的·大民生”等集中执行行动，加大交叉执行、提级执行力度，努力实现执行工作与群众公正感受无“温差”、零“色差”。深化善意文明执行，采取“活封活扣”等措施，完善信用修复机制，最大限度降低对企业生产经营的影响。三是服务城乡融合发展。指导支持法院聚焦枢纽泰州建设，妥善化解涉城市更新过程中产生的纠纷，提升城市功能品质。聚焦黄桥烧饼、靖江肉脯等名优产品，加大地理标志、商标权等知识产权的保护力度，深化人民法庭“一法庭一服务品牌”建设，护航特色产业发展。支持里下河环境资源法庭建设，坚持用最严密法治保护生态环境，让水城生态成为最普惠的民生福祉。
深化司法改革创新，努力实现更高水平公平正义。《意见》对深化司法体制改革作出系统部署。人民法院必须坚持系统观念，打牢基础、突出重点，统筹推进，向改革要公正、要效率、要公信。一是加强审判监督管理。支持法院“止争”一体推进政治建设、案件管理、审判监督指导和全员考核，科学融合政治建设和业务建设。坚持“全周期管理”，抓实案件阅核、类案检索、审限管理，实现审判工作质量、效率和效果有机统一。鼓励法院上争、开展改革创新试点，形成更多可复制、可推广的泰州经验。二是夯实基层基础建设。支持法院构建保障有力、运行高效的基础支撑体系，将法庭基础设施、信息化运维等作为保障重点，为当事人诉讼和干警办公提供更加安全、便捷的环境。推进员额和编制跨域统筹使用、动态调整，帮助基层法院推动解决发展困难。三是锤炼过硬法院队伍。压紧压实法院党组从严管党治院主体责任，一以贯之落实中央八项规定及其实施细则精神，深耕司法作风建设，持续规范司法行为。选优配强法院领导班子，充分发挥王小莉、何芬等全国先进典型示范引领作用，建立健全高素质专业人才层次化培养机制，全力锻造过硬法院铁军。
加强新时代审判工作，推进审判工作现代化，使命光荣、责任重大。泰州市委将以更高政治自觉贯彻《意见》，以更实举措支持法院依法履职，让公平正义在祥泰之州更加可感可及，为推进中国式现代化泰州新实践提供坚强法治保障。