□熊杰
习近平党建思想丰富和发展了党的创新理论，是推进新时代党的建设新的伟大工程的总遵循、总依据、总指引。人民法院是党领导下的政治机关，政治属性是第一属性、根本属性。新时代新征程，我们要深入学习贯彻习近平党建思想，牢牢锚定“抓党建带队建促审判”工作主线，不断把党的建设制度优势转化为司法治理效能。
筑牢思想根基，把稳司法工作绝对忠诚航向。坚持和加强党的全面领导，是习近平党建思想的根本要义，为人民法院履职尽责标定了政治坐标，其核心要求为落实好“从政治上看、从法治上办”。一方面，要筑牢理论根基。我们要依托多元学习载体，统筹推进习近平党建思想、习近平法治思想和习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述一体学习，推动理论学习嵌入审判实务，不断提高干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。例如，我院打造“讲学堂、研学堂、践学堂”立体化学习矩阵，形成领学、研学、践学闭环。“讲学堂”以院领导示范导学为载体，解读党的创新理论；“研学堂”依托法官沙龙，聚焦实务难点思辨交流；“践学堂”推动理论运用下沉审判执行一线，促进政治思维与法治思维深度融合。另一方面，要自觉把法院工作置于党委工作大局下统筹谋划。我们要严格落实《中国共产党政法工作条例》，全面贯彻落实《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》，认真执行重大事项请示报告制度，主动向党委汇报，充分依靠党的领导统筹各方资源，把党的绝对领导不折不扣落实到每一起案件办理全过程。
推动双向赋能，着力破解党建与审执业务“两张皮”现实难题。习近平总书记深刻指出，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。我们要科学谋划，将党建工作贯穿为大局服务、为人民司法全过程。一是以党建赋能诉讼服务。诉讼服务窗口是法院联系群众的最前沿，也是检验党员宗旨意识的直接阵地。我们要落实党员先锋岗制度，用心做好立案登记、咨询指引、诉务接待，积极回应群众急难愁盼。我院在全省率先打造诉讼服务中心容缺办理专区，党员干警靠前值守，简化办事材料、优化办事流程，让群众满意；我们要深耕纠纷源头治理，推动党员力量全面嵌入多元解纷链条。如，我院打造“余快解纷”党建子品牌，创新物业纠纷联动化解机制，总结形成“六小工作法”，即找准“小切口”聚焦民生纠纷、组建“小分队”下沉社区、定期“小约会”联动部门、同坐“小板凳”倾听诉求、吹响“小喇叭”普法宣传、办好“小事情”化解矛盾，推动大量纠纷诉前化解。二是以党建护航营商环境。审判一线是检验党组织战斗力和党员担当精神的主战场，把战斗堡垒筑在办案最前沿，能够把党的组织优势转化为服务发展的司法效能。我们要充分发挥党组织战斗堡垒和党员法官先锋模范作用，将党员力量嵌入破产案件处置各环节，联动多方破解破产难题，稳妥化解债务、盘活资产，以优质司法服务护航经济发展大局。例如，我院打造“法安民心”党建子品牌，深化府院联动，健全多方协同处置机制，选派优秀党员合力攻坚破产积案，今年以来，化解债务1.41亿元，盘活房产3.17万平方米，安置职工120人。三是以党建做实解惑纾困。判后答疑和信访化解是司法工作回应群众诉求、厚植执政根基的关键环节，也是树立和践行正确政绩观的直接体现。我们要牢固树立“如我在诉”意识，把党性要求贯穿判后答疑、信访实质化解全过程，既解“法结”，又解“心结”。例如，我院创新建立信访档案管理制度，落实档案全要素记录、全周期更新，实行风险分级分类处置，依托档案开展督办，促进信访案件实质性化解。
织密组织链条，锻造忠诚干净担当的司法铁军和战斗堡垒。“坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系”是习近平党建思想“十四个坚持”中的重要内容。我们要切实把组织优势转化为司法履职效能。第一，要强化党组领导统筹。党组是法院工作的领导核心，党组主体责任能否压紧压实，直接决定管党治院成效。党组要切实扛起“把方向、管大局、保落实”的政治职责。例如，我院党组推行清单式管理，制定党建与业务深度融合清单、全面从严治党主体责任清单、部门重点工作清单等，明确工作内容、时间节点、履职主体，推动责任压力逐级传导，做到任务可跟踪、进度可管控、成效可评估。第二，要夯实基层党支部战斗堡垒。基层党支部是战斗力的基础。我们要选优配强党支部书记和党务骨干，实施党务、业务双向培训，不断提升党务干部履职能力。要健全支部考核评价机制，压紧压实基层党建责任，打通党组决策落地“最后一公里”。例如，我院坚持推行党支部交叉互评，定期评定公示先进党支部，以评促建、以评促改。第三，要抓实党员干警能力素质提升。党员干警的能力素质与精神风貌，直接关系司法办案质效和队伍战斗力。我们要紧扣审判执行主责主业，坚持实战实训导向，常态化组织案例研讨、岗位练兵等，推动党员干警在一线磨砺本领。要持续深化典型示范引领，深度挖掘和选树宣传身边优秀党员标杆，引导广大党员对标先进、见贤思齐。例如，我院依托“两优一先”评选机制，建立健全先进典型“发现—培育—推荐—宣传”全链条机制。今年以来，15个集体和个人分别获评市直机关先进基层党组织、人民法院党建工作成绩突出个人等荣誉。
坚持严的基调，构筑全面从严管党治院坚固防线。习近平总书记强调，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党。人民法院掌握司法公权力，更要以高标准要求自己。一是要持续强化惩治力度。司法作风是人民法院的门面窗口，直接关乎司法公信力和群众对公平正义的直观感受。我们要紧盯作风问题抓早抓小，防止小毛病演变成大问题，对违纪违法行为坚持“零容忍”，引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。二是要织密管控网络。破产、执行等重点领域廉政风险点多面广，单纯依靠人工监督很难实现全方位、无死角管控。我们要依托数字法院建设深化信息化流程管控，健全完善“四类案件”监管、院庭长阅核、大督察联动等机制。例如，我院充分运用司法审判风险防控系统，对审限异常、流程违规等风险自动预警处置，推动风险动态清零。出台《新余市中级人民法院内部监督联席会商工作办法》，统筹审务督察、审判管理、审级监督等力量，构建协同联动的“大督察”工作格局。三是要深化思想淬炼。拒腐防变，重在固本培元。思想防线是抵御廉政风险的第一道关口。我们要常态化开展警示教育、岗位廉政谈话、任前廉政提醒，用好身边典型案例以案明纪、以案促治。要大力推进法院廉洁文化建设，把廉洁教育融入党组学习、支部生活、青年干警培养全过程。
新征程赋予人民法院新的使命任务。下一步，我院将持续深入学习和践行习近平党建思想，以高质量党建引领法院各项工作，为高质量发展提供更加坚实有力的司法服务和保障。（作者系江西省新余市中级人民法院党组书记、院长）