河北法制报记者 王絮冬
挂兰峪镇位于兴隆县东南部，距离县城30公里，与我省遵化市、天津蓟州区毗邻。近年来，挂兰峪镇矿权、债务、欠薪欠租、邻里纠纷等各种矛盾纠纷日趋凸显。为营造和谐稳定的发展环境，该镇积极坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过抓源头、重化解、建机制，将工作触角扎根群众之中，用坚实脚步丈量村组户、用真心实意了解社情民意，努力做到矛盾不激化、问题不积累、公信不缺失，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，打通了服务群众“最后一公里”。
加强源头治理 在“防范”上聚力
挂兰峪镇牢固树立和谐稳定是底线的意识，严格落实“党政同责，一岗双责”要求，镇村积极建立了“一把手”负总责，其他班子成员各负其责，包村干部、村“两委”和小组长各负其责，纵向到底、横向到边的责任体系，确保了各项工作快速推进落实。该镇充分发挥了小组长、村“两委”、包村干部等网格员作用，全面摸排了各类矛盾纠纷隐患，做到了“村不漏户、户不漏人、人不漏事”。同时，对排查出的纠纷隐患分类建立台账，摸清了纠纷的来龙去脉、症结所在、拟定初步化解方案，切实做到了底数清、事项清、路径明、措施有力。今年以来，他们共排查各类矛盾纠纷事件65起，化解65起，化解率100%。
该镇以“八五”普法为契机，通过召开培训会、大喇叭广播、建立微信群等方式进行普法宣传教育，引导各类矛盾纠纷主体依法合规解决问题，营造了依法办事的良好氛围。此外，该镇制定下发《挂兰峪镇党建带群团工作方案》《挂兰峪镇村干部管理办法》等规章制度，明确了平安建设工作职责，村级事务管理更加规范。
推动纠纷化解 在“联动”上聚力
挂兰峪镇积极引进退役军人、专业人才等进入人民调解组织，将热心人民调解工作、具有一定法律基础知识的乡贤吸收为乡村人民调解员，积极发挥了“五老”“乡贤”等在群众中的“威望”效应，注重“情”“法”并施兼用。同时，该镇加强了个人调解室建设，培育了一批“枫桥式调解员”，成立了行业调委会15个，调解员52名。
按照“地域相邻、村情相近”原则，挂兰峪镇将所有村组划分为多个人民调解组织网格，把调委会和调解员全部纳入了网格，分区域、分层次开展工作，实现了镇村户全域覆盖。
“你们如何对待父母，将来你们的孩子就会如何对待你们，教育是潜移默化的，孩子们都看在眼里。”2022年6月，太平村村民周某与儿女因赡养问题产生了纠纷。该镇受理后，迅速成立了工作小组来调解此事。经查，周某在大儿子去世后，与大儿媳共同生活，因大儿媳赡养困难，周某便要求二儿子及小儿子履行赡养义务。工作人员了解情况后，对三个子女动之以情、晓之以理，从法律责任到养育之恩、手足亲情，最后以子女教育为突破口对他们进行劝导。经过工作人员的耐心劝解，周某的两个儿子终于就赡养问题达成了一致，决定每人每月给周某500元赡养费，目前已落实到位。
做好矛盾调处 在“实效”上聚力
该镇依托乡镇综治中心，通过资源整合、部门联合、工作融合等模式，建立了“一站式”调处矛盾纠纷多元化解综合机制，定期召开会议，分析研判矛盾纠纷风险化解，将矛盾纠纷排查、化解、普法宣传融入乡村治理大格局，凝聚了网格化社会治理的强大合力。挂兰峪镇将信访维稳、矛盾排查调解作为考核重要内容，以考核导向引领全体镇村干部、人民调解组织积极投身纠纷调处，尽心竭力解决了问题、化解了矛盾纠纷。
挂兰峪镇始终坚持党政领导接访制度，每天有1名党政领导到群众服务中心公开接访，及时收集矛盾隐患信息、研究化解办法。重点时段由党政主要领导轮流接访，并开展了信访稳定形势分析评估制度，坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全镇信访稳定形势进行分析评估，对不稳定苗头提前介入，及早化解。今年以来，该镇共接待来访群众100余人次，提供法律咨询70余人次，为全镇平安建设工作跑出了加速度、开启了新局面。针对重点、难点信访隐患，挂兰峪镇建立了由党委书记、镇长牵头，行业分管领导和包村领导、村支部书记工作组成的联席会议制度，集中研判，聚力攻坚，有效推动了问题快速解决。