早在2004年初,习近平总书记在浙江工作期间,亲任省委建设“平安浙江”领导小组组长,开启了平安中国建设的省域先行实践。近年来,全省上下沿着习近平总书记指引的道路砥砺前行,聚焦“八个不发生”目标,全力维护国家安全、社会稳定、人民安宁。2020—2025年,地区生产总值增加到9.45万亿元,刑事案件、信访事项、生产安全事故数分别下降35.8%、46.9%、49.9%,群众安全感持续位居前列,“万家民企评营商环境”持续排名首位,书写了“两大奇迹”浙江新篇章。
下一步,浙江省委政法委将认真贯彻落实本次会议精神,围绕国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意,全面实施平安建设五年规划,推进平安浙江“十大工程”,高水平建设平安中国示范区,争当走好中国特色社会主义平安建设道路的排头兵。
一、始终以“大平安”理念落实总体国家安全观,在促进高质量发展和高水平安全良性互动上走在前列。更好统筹发展和安全,准确把握“总体安全是全面的、整体的、系统的安全”。坚持“一把手”抓、抓“一把手”,完善“党委统一领导、平安办组织协调、各部门各司其职、社会各方共同参与”格局,坚持由省委书记和省长召开年度平安大会、各级党委定期分析平安形势、省领导带队暗访督查。坚持一手抓“经济报表”、一手抓“平安报表”,推动“管发展必须管安全”“管行业必须管安全稳定”,落实“重结果、动态性、群众评”考评体系。坚持极限思维、底线思维,把维护政治安全放在首位,深入开展矛盾纠纷排查化解专项行动,深化应用“智能、无感、动态、和谐”安保模式,完善风险闭环管控“大平安”体系。
二、广泛开展地区、行业、单位系列平安建设,在增强群众获得感幸福感安全感上走在前列。以创建平安示范市县为牵引,常态运行平安办成员单位联席会议、会商研判、复盘检视等机制。持续开展平安校园、平安医院、平安旅游、平安工地等38个行业平安建设,以及平安街镇、平安村社等基层平安建设,积“小平安”为“大平安”。持续完善“民呼我为”工作体系,聚焦老百姓急难愁盼问题,深化“小切口破解老难题”。持续压实部门监管责任,推动平台企业严格落实主体责任,合力依法严打涉网黑恶、电诈、未成年人违法犯罪等,严防涉众金融、新就业群体等领域风险,深入整治道路交通、消防、生产安全等领域隐患,凝聚齐抓共管安全稳定的强大合力。
三、坚持和发展新时代“枫桥经验”,在不断夯实平安建设基层基础上走在前列。立足预防、立足调解、立足法治、立足基层,探索增强社会韧性机制改革,提升“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”能力。聚焦办好群众“事”,推进综治中心规范化建设迭代升级,深化重点区域综治中心建设,加强与公安防控治理中心等融合运行,持续擦亮“最多跑一地”品牌。聚焦打通“最后一公里”,加强基层政法单位和村社调委会、治保委建设,发展壮大“德清嫂”“武林大妈”等群防群治力量。
四、坚持在法治轨道上深化平安建设,在一体推进更高水平平安法治建设上走在前列。深刻把握平安是“法治中的平安”,以法治思维破解平安难题、以平安实效检验法治成色。注重科学立法解决新问题,推进无人机、网约房等创制性地方立法。严格执法解决现实问题,以“无事不扰”理念规范涉企执法,深化县乡行政合法性审查改革,推进重大决策风险评估法治化,从源头管控风险。公正司法维护社会公平正义,积极倡导“执法司法贵在修复社会关系”理念,增强办案亲历性,讲清法理、讲明事理、讲透情理,推动案结事了人和。全民守法夯实法治根基,加强平安文化建设,深入推进矛盾纠纷预防化解和信访工作法治化,以法律关系的确定维护社会的稳定。同时,注重运用现代科技,加快推进政法工作数字化平台建设,全力打造数字赋能平安建设高地。